技术制度化的时间机制:基于三个数字政府治理平台的比较案例分析
韩万渠 周倩倩
(河南师范大学,新乡 453007)
摘要:数字技术赋能政府治理已经成为推进政府治理现代化的重要举措。运用时间政治学理论,构建一个融入时长、节奏、时机的技术制度化分析框架,对“ZZIC平台”“民心网”“接诉即办”的比较案例分析发现:技术制度化是数字技术与科层体系不断迭代演化的结果;时长沉淀下的科层体系对数字技术赋能的认知构成技术制度化的基础;关键行动者或组织对此的认知、理解和遵从受结构性约束存在显著差异,表现为技术制度化进程中的张弛有度或节奏紊乱,进而影响到其对法治化规范时机的把握,决定了数字政府治理平台的效能发挥及其迭代演化进程,构成理解技术制度化的时间机制。时间作为底层机制对因素性机制条件组态的影响机理,有助于揭示数字技术与科层体系互构的迭代规律。
关键词:制度化;数字治理平台;时间机制
(政治与公共管理学院 李广宇)